登山活動應注意事項

 

一、教育部（以下簡稱本部）為因應山林開放，提升登山者之安全，宣導正確登山觀念，維護登山環境，特訂定本注意事項。

二、本注意事項用詞，定義如下：

(一)登山者：指於我國山域地帶從事登山活動之人。但不包括從事下列業務或活動者：

1.山域事故預防、搜索或救助。

2.依法令執行或受委託辦理工程新建、維護或撤除、防火防災措施、森林管護、生態或動植物保育、天文及氣象觀測、地形地物等量測、學術調查、山屋餐飲經營等業務或其他本部公告之業務。

(二)登山服務業者：指以營利為目的，提供登山服務者。

(三)職業登山嚮導：指以帶領或陪同登山者為業，並依法取得山域嚮導證書並載有登山嚮導之類別，或其他國內外相關團體所發具有登山能力證明文件之嚮導。

三、登山者從事登山活動，應本於自我行為責任，充分了解登山潛在風險，及山域事故救援之困難，審慎評估選擇山域，從事與自身能力相符之活動；登山者並應充分注意山域或其內設施相關警告、標示或相關公開資訊，評估是否從事具危險性活動。

四、登山者應遵行下列事項：

(一)依國家安全法、國家公園法、森林法、文化資產保存法、野生動物保育法、發展觀光條例或其他法規及地方自治條例規定，應申請許可始得進入或有特別應遵守事項者，依其規定辦理。

(二)登山前，掌握登山山域之資訊，鍛鍊體力及學習登山技能，訂定詳實之登山計畫；其計畫應包括下列事項：

1.登山者姓名、年齡、血型、疾病史、聯絡方式及住址。

2.所屬機關、機構、學校、法人或團體之名稱；若無則免。

3.登山期間及行程。

4.裝備內容，包括具備定位及通訊功能之器材。

5.緊急聯絡人或留守聯絡人之姓名及聯絡方式。

6.風險管理及緊急應變相關計畫與作為。（風險管理計畫檢核表參考範例如附件）

(三)從事登山活動前，依中央氣象局所發布登山山域之氣象、風力、累積雨量及其他情形，採取應變措施，其可判斷將有驟雨、大雨、間歇性陣雨、持續性降雨、降雪、強降雪、結冰、強風、颱風或其他有安全疑慮之情形者，應取消活動。

(四)依登山計畫，穿著適當服裝，攜帶必要裝備，依預定行程從事登山活動。但有下列情事者，登山行程應作適當調整：

1.隨時依登山者之身體狀況、登山場域之天候，評估是否繼續為之。

2.遇天候顯著惡化或有落石等危險之虞時，應暫緩登山活動，採行適當之迴避處置。

3.發生可能導致行程嚴重延誤之情事時，應優先考量安排中止行程，採取應變路線或原路折返。

(五)從事登山活動，應落實無痕山林運動之精神，降低對野生動物、植物之干擾及破壞，尊重其他登山者之作息及行為，珍惜文化資產，尊重原住民族文化及傳統領域，並妥善運用山屋、棧道及其他相關山林服務設施。

(六)登山者知悉登山山域發生災害，且經政府依災害防救法第三十一條第一項第二款劃定警戒區域，並公告或個別通知禁止進入者，應即終止登山活動，並於不影響安全之情形下，儘速撤離或避難。

五、登山者自行從事登山活動時，應本於風險自我承擔，投保適當之保險。

登山服務業者、職業登山嚮導、登山團體或其他登山活動之主辦單位，應協助有意願投保相關保險之登山者及相關人員投保適當之保險。

六、登山服務業者、登山團體或其他登山活動之主辦單位，應派遣對山域有充分知識、技能及經驗之職業登山嚮導，與登山者同行，確保參與活動之登山者安全。

   職業登山嚮導應就從事登山活動之山域地帶，具備人文、地理、自然特性及登山相關知識，並持續提升相關技能，取得相關證書；帶領登山者登山時，應確保登山者之安全，協助登山者遵行相關規範。

    登山用品業者及登山資訊業者，得提供安全登山資訊予登山者及其他社會大眾。

七、登山者從事登山活動前，應自行評估登山活動路線之困難程度；必要時，應於活動前，安排留守聯絡人，並於活動結束後，向留守聯絡人為解除留守之報備。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

風險管理計畫檢核表(參考範例)

團隊名稱						活動日期
活動地點						活動內容
團隊組成名單：
編號		姓名	性別		年齡	聯絡電話		電子郵件	通訊地址
1
2
3
盤點潛在風險與因應作為（風險因子得視實際狀況自行增減）：
潛在風險因子						可能傷害/風險			控制/補救措施或方法
人為 因素		參與者	體能狀況
			健康狀況
			戶外活動經驗與風險認知
		裝備 器材	裝備損壞故障
			通訊裝備不足
			裝備電源不足
環境 因素		氣候	豪大雨
			氣溫變化
			部分路段大風
			下雪
		地形 環境	有困難地形
			路面起伏、濕滑
			狹窄路段
			有毒動植物
緊急應變計畫與相關作為檢核：						團隊自我評估：
	檢核項目			已完成者打			評估項目			自評分數(分數0～10分)
1	風險因子評估			□		1	專業技能			分
2.	學員健康狀況調查			□		2.	經驗等級			分
3	緊急應變處理程序			□		3	安全意識			分
4	緊急事件任務編組			□		4	團隊溝通			分
5	緊急救護與醫療資源			□		5	急救能力			分
6	交通運輸與撤退計畫			□		6	裝備器材			分

 

綜合評估：本次活動經評估為(□高、□中、□低)度風險活動。

填表人：           日期：   年    月     日